Esta mañana, en el Club Deportivo Helios, he presentado nuestra propuesta para recuperar y adecuar las riberas del río Ebro a su paso por Zaragoza, así como por el resto de ciudades y municipios que atraviesa.

Desde hace miles de años, como ha escrito el mejor conocedor del río que es mi amigo José Ramón Marcuello, el Ebro es el camino que une por el agua a decenas de poblaciones que han crecido junto a sus riberas y que comparten una historia en común en torno a él, siendo el corredor verde más extenso de España, con cientos de kilómetros de vegetación, decenas de ecosistemas diferentes y miles de especies animales y vegetales poblando sus aguas. Y, cómo no, ha sido la principal fuente de riqueza y desarrollo de todo el noreste del país, sobre el que se han construido pequeñas y grandes ciudades, como nuestra Zaragoza.

Por eso, necesitamos recuperarlo como un espacio natural de ocio y disfrute para los ribereños, convirtiéndolo en un elemento de unión de los pueblos y ciudades por los que pasa, desarrollando nuevas sinergias económico-culturales entre ellas y generando una nueva industria turística basada en el deporte, liderando un nuevo proyecto ilusionante.

Un proyecto basado en la recuperación y adecuación de las riberas; en la sensibilización medioambiental de los participantes; en la potenciación del conocimiento del entorno natural; en el fomento de la actividad deportiva y de relaciones humanas, potenciando la dimensión deportiva en torno a la Red de Ciudades del Valle del Ebro; y en el incremento de la actividad económica, creando sinergias entre comunidades autónomas y municipios del corredor del Ebro.

Y, para que cada uno pueda contemplar los rasgos fundamentales de nuestro proyecto, acompaño este post -como es típico en mí- con la presentación que hemos expuesto en Helios:

ppzaragoza.com | Domingo Buesa, ha presentado esta mañana su propuesta de reorganización político – administrativa del Ayuntamiento de Zaragoza. El Partido Popular apuesta por desarrollar al máximo el Reglamento de Participación Ciudadana, como contempla la Ley de Grandes Ciudades, para formar un Gobierno que establezca una organización político-administrativa descentralizada por distritos, creando mini-ayuntamientos con capacidad para resolver los problemas de los zaragozanos más ágilmente y con mayor eficacia.

Distinción entre esfera política y esfera ejecutiva

El Partido Popular apuesta por un modelo político-organizativo inspirado en las tendencias más avanzadas de Europa que fortalece el papel político de los concejales y, por lo tanto, acentúa su función de interlocución con la ciudadanía. Para ello se proponen las siguientes medidas:

1) La dirección política: función que desempeñarían los concejales electos y los delegados no electos. Serían miembros de la Junta de Gobierno Local como esfera de decisión e impulso político, y asignación estratégica y global de los recursos;

2) La dirección ejecutiva, que desempeñarían gerentes profesionales (Coordinadores y Directores Generales de las Áreas de Gobierno y Gerentes de Distrito) y ejecutarían las resoluciones de los órganos políticos de gobierno.

Distinción entre el Gobierno común y los Gobiernos de Distrito

Conservando la identidad de cada distrito, el Partido Popular propone organizar la ciudad en seis grandes áreas territoriales a partir de la agregación de los actuales distritos, de forma que cada una tenga una población en torno a los 100.000 habitantes. Al frente de cada área estaría un concejal-presidente.

Esos distritos podrían asumir importantes competencias que serían descentralizadas para agilizar la administración, liberar carga del Ayuntamiento y acercar la gestión a los zaragozanos.

Sería necesario abrir un proceso de negociación con el conjunto de Grupos Municipales para establecer las competencias que podrían recibir los nuevos grandes distritos de Zaragoza. En principio, habría tres grupos diferenciados:

1) Las que no se pueden descentralizar en ningún caso (planeamiento, limpieza, transporte público, grandes proyectos…);

2) Las que son completamente descentralizables (obras menores e infraestructuras, concesión de licencias municipales, gestión de equipamientos…);

3) Las que deben ser de ejecución compartida en los términos en que se acuerde.

De esta manera, la administración será más cercana y resultará más eficaz. En el caso concreto de la concesión de licencias, el ciudadano no tendrá que desplazarse hasta el Ayuntamiento y podrá solicitarlas directamente en su distrito, evitando esperas innecesarias en la fila y reduciendo los plazos de la administración. Lo mismo sucedería con las infraestructuras. Cada área recibiría anualmente un presupuesto para ejecutar las obras necesarias en esa parte de la ciudad y sería el concejal-presidente, de acuerdo con las asociaciones de vecinos, quien decidiría dónde invertir ese dinero.

La función de los concejales

El Partido Popular es partidario de que los concejales deleguen responsabilidades ejecutivas, dejando el mando directo sobre la gestión de los servicios a cargo de gerentes profesionales. Ello les permitirá dedicarse de lleno a las tareas verdaderamente políticas, con la finalidad de fortalecer la interlocución con los ciudadanos y las fuerzas sociales.

Los políticos electos son quienes deben captar, filtrar y transmitir las demandas sociales para ello articularemos los siguientes elementos:

1) Las Comisiones Informativas y de Debate, donde se debe ejercer el inicio de la discusión política de todos los asuntos.

2) La figura del Concejal-ponente del Área de Gobierno (Tenientes de Alcalde), presidente de las Comisiones y encargado de provocar y animar el debate sobre los diferentes asuntos y los programas de actuación precisos para desarrollarlos.

3) La figura del concejal-presidente de Área Territorial, con funciones de representación pública y de presidencia de su Consejo de Distrito, verdadero gobernante de los barrios de Zaragoza. Estos concejales despacharían diariamente con los vecinos que lo desearan y les atenderían directamente en cada área territorial.

El Partido Popular está convencido de que esta reestructuración de la forma de gobernar la ciudad va a contribuir poderosamente al reforzamiento del papel de Zaragoza como capital de Aragón, capital natural del Valle del Ebro, núcleo equilibrador del noreste español, y polo de atracción de inversiones del sur de Europa.

ppzaragoza.com | El Candidato a la Alcaldía de Zaragoza, Domingo Buesa, ha mantenido esta tarde un encuentro con los candidatos del Partido Popular de más de 40 municipios del espacio metropolitano de la capital aragonesa para explicar el modelo de organización territorial con el que deberían contar Zaragoza y los municipios de su entorno.

Frente a la creación de nuevas estructuras administrativas como pudieran ser entidades metropolitanas, el PP plantea que la defensa de la autonomía local es compatible con una organización del área metropolitana de Zaragoza por medio de tres consorcios que gestionarían de manera óptima los servicios urbanos básicos de transporte, agua y medio ambiente.

Zaragoza, ciudad metropolitana

Consideramos que el gran fracaso estratégico del Gobierno municipal en estos cuatro años pasados ha sido la incapacidad para articular esta dimensión metropolitana de Zaragoza, comprometiéndonos, en consecuencia, a llevar a efecto dicha articulación en los próximos cuatro años.

A estas alturas de la conciencia zaragozana y aragonesa, resulta completamente inaceptable el viejo tópico que contraponía a Zaragoza y a Aragón. Para el futuro, el Ayuntamiento de Zaragoza debe definir las estrategias de la ciudad en armonía y coordinación con las del Gobierno de Aragón, pero teniendo en cuenta que Zaragoza no es una ciudad más de la Comunidad, sino su motor, y dotada, por lo tanto, de unas exigencias y singularidades que deben ser atendidas desbordando el marco del municipalismo clásico y dando la adecuada forma a este «hecho diferencial» zaragozano.

Zaragoza no es sólo una ciudad, ni siquiera sólo una gran ciudad, sino la cabeza de un territorio, su área de influencia metropolitana, donde deben desarrollarse una parte sustancial de las estrategias básicas de Aragón. Y para ello, no somos partidarios de crear obsoletas superestructuras jurídicas, que pudieron tener su virtualidad en otras épocas pasadas pero que ya se han demostrado ineficaces en otros territorios, ni de extrapolar sin más el modelo comarcal a la capital. Zaragoza necesita otras formas más ágiles y operativas, que no creen problemas adicionales y que resuelvan realmente los existentes.

El pasado viernes, 11 de mayo, tuve la satisfacción de presentar, ante un repleto Salón de Actos del Centro de Convivencia para Mayores “Francisco de Goya”, nuestro proyecto de compromiso con el deporte zaragozano.

En ese acto, explicaba que la calidad de vida, propia de la sociedad del bienestar, requiere de una acción decidida en favor del deporte y el adecuado aprovechamiento de los tiempos de ocio. Por ello, anunciamos fomentar el deporte como instrumento de primer orden para facilitar la convivencia, potenciar la competitividad basada en el esfuerzo y la lealtad, y promocionar la salud, así como hacer de él un factor para favorecer la integración de las personas que padecen algún tipo de discapacidad o se encuentran en riesgo de exclusión social.

Desde el Partido Popular, pensamos que el Ayuntamiento debe liderar el fomento del deporte de la ciudad, ser motor de iniciativas, y elemento de motivación de los ciudadanos, de los clubes, y de los sectores económicos implicados. Motivo por el que nuestra política estará encaminada, por una parte, a fomentar la práctica del deporte en ámbitos cada vez más amplios de la sociedad zaragozana, y, por otra, a elevar cualitativa y cuantitativamente el número de actos deportivos relevantes en Zaragoza.

Y, para todo ello, planteamos la puesta en marcha del Instituto Municipal del Deporte (para deportistas no federados) y el Centro de Desarrollo Deportivo (para deportistas federados), dando voz a quienes deben ser los protagonistas: los Presidentes de las Federaciones Deportivas y Presidentes de Clubes Deportivos con sede la ciudad de Zaragoza; deportistas de élite y olímpicos; periodistas y técnicos deportivos; y representantes de los grupos políticos municipales.

Todo un proyecto deportivo en el que vamos a trabajar con todos los medios existentes, y donde no podían faltar las nuevas tecnologías, un medio para tutelar a nuestros deportistas desde la lejanía.

A continuación, para mostrar nuestras propuestas más destacadas, voy a incluir la misma presentación que expusimos en el propio acto:

Esta noche, en la cadena de televisión Antena 3, he estado viendo el programa «Paranoia semanal«, en el que se ha hablado de los problemas cotidianos de los españoles y en el que he podido comprobar una vez más que el problema de la vivienda es el que agobia a muchos miles de ciudadanos. Un agobio que es mayor en el caso de los jóvenes, que se encuentran imposibilitados para acceder a una vivienda, que no pueden hacerse con ese espacio que les permita independizarse, convertirse en dueños de su espacio, de su tiempo y de sus recursos.

Por eso, una vez más, me alegra que nuestro programa electoral haya hecho una apuesta clara por resolver el problema de la vivienda, con políticas que atiendan a esas necesidades de los jóvenes y con políticas que hagan frente a las necesidades de familias numerosas o de los mayores. Desde el Partido Popular queremos solucionar este grave problema social para Zaragoza, queremos poner sobre la mesa soluciones reales y no coyunturales como hacen algunos partidos que no conocen bien la situación ni tienen vocación de atender a las necesidades de las personas.

Para la cita electoral de mayo, para los próximos cuatro años -si los ciudadanos nos encomiendan el gobierno de Zaragoza-, apostamos por la promoción social, por atender las necesidades de los vecinos y vecinas, por hacer realidad la demanda que los zaragozanos hacen para poder sentirse en una sociedad del bienestar. Y lo vamos a hacer desde un espacio de decisión único, que pueda rentabilizar todas las acciones, que es la Concejalía de la Vivienda que, ya lo anuncié, crearemos si gobernamos.

Desde esta concejalía, los responsables del Partido Popular de Zaragoza

• seguiremos promoviendo viviendas de promoción pública, pero para acceder a ellas yo quiero que los empadronados en Zaragoza tengan preferencia sobre los que no están, que se tenga en cuenta que con nuestros solares hay que atender primero a los vecinos y vecinas de esta ciudad, como ocurre en todos los demás lugares de Aragón. A estas viviendas facilitaremos el acceso de las familias con rentas medias;
• sacaremos a oferta pública viviendas de alquiler, construidas por el Ayuntamiento a través de la Sociedad Municipal de Rehabilitación Urbana de Zaragoza, que verá incrementada su capacidad de acción para sacarla del bache en el que la han puesto los concejales del equipo de Belloch;
• reorganizaremos el parque de viviendas de alquiler de que dispone la SMRUZ, unas 1.400, destinadas a unidades familiares de Zaragoza con recursos económicos limitados, distribuyéndolas por toda la ciudad, y considerando especialmente a colectivos desfavorecidos tales como mujeres maltratadas o familias monoparentales, entre otros;
• pondremos también en marcha una Agencia Municipal de Alquiler desde la cual se aportará al mercado un amplio conjunto de las 40.000 viviendas cerradas que hay en la ciudad. Para ello, para lograr poner más de dos mil viviendas en alquiler por año, el Ayuntamiento garantizará a los propietarios el cobro del alquiler y la integridad del piso, al mismo tiempo que subvencionará a los menores de 30 años que accedan a esas viviendas en función de la limitación de sus posibilidades económicas;
• desarrollaremos programas de hipoteca joven e hipoteca familia, para que los jóvenes menores de 35 años y las familias numerosas puedan acceder a préstamos a interés preferencial con ayudas y avales de las administraciones pública;
• apostaremos también por los mayores desde políticas de vivienda, con la Implantación de un Plan de creación de apartamentos tutelados, sin barreras arquitectónicas, destinados a personas válidas por sí mismas, con baño adaptado y pago de cuota en función de los ingresos, preferentemente en el centro y dentro de las políticas de fomento de la ciudad histórica;
• pondremos en marcha, y se mantendrá como objetivo prioritario toda la legislatura, la creación de un Programa de Accesibilidad que también promoverá la eliminación de barreras arquitectónicas en las viviendas, con especial incidencia en la ciudad histórica y en las viviendas ocupadas por personas mayores;
• facilitaremos la contratación de hipotecas inversas por parte de personas mayores, de forma que una parte del capital obtenido se invierta en la rehabilitación de la vivienda o de los elementos comunes del edificio en que se ubique.

Con estas medidas queremos hacer frente a los graves problemas que ha creado en vivienda el gobierno del equipo socialista de Belloch, un equipo que no apostó por atender las necesidades de los vecinos sino las conveniencias de los constructores. Él es el gran responsable de convertir a Zaragoza en una de las ciudades más caras en vivienda, de no apostar por recuperar la ciudad consolidada, de no aumentar las apuestas por facilitar primera vivienda los jóvenes y de no sacar al mercado las viviendas vacías, como prometió en programa.

Frente a esa inoperancia del PSOE-CHA, a su apuesta por los constructores, a su abandono de los intereses de los ciudadanos, desde el Partido Popular queremos comprometernos con una de las principales demandas de los ciudadanos, con posibilitar que todos -ayudados en la medida de sus necesidades por nuestro Ayuntamiento- puedan acceder a la vivienda.